在意大利生活的大部分外国移民都是通过合法的方式进入意大利的（比如持留学，工作或者家庭团聚等有效签证入境），并拥有意大利的合法居住证明(permesso di soggiorno)，但是也存在着一部分非法入境并在意大利非法滞留生活工作的外国移民，也就是我们所说的“黑户”(clandestini o irregolari)。
根据意大利移民法的规定，除个别特殊法律规定的情况（比如生病，怀孕，未成年等）以外，“黑户”是需要被强制驱逐的，也就是我们经常所说的“被打了出境卡”。
那么，“如何在意大利合法化”一直以来都是非法移民最关心的一个问题，也是不少政客一直争论不休的话题。
在意大利，非法移民合法化最常见的方式就是“大赦”（sanatoria）：
1）移民“大赦”是政府的一项特殊规定，那些在意大利生活的非正规的外国公民可以通过该规定申请获得合法的居留许并使他们的劳务关系正规化。
“大赦法令”与“劳工法令”（decreto flussi）不同，“大赦”并不是年年都有的，在意大利，最后一次的大赦法令是2020年的，然后之前是2012年与2009年。
除了“大赦”之外，移民法还明文规定了在哪些特殊的情况下，非法移民是不可以被驱逐的，简单来讲，也就是在这些特殊情况下，他们是可以申请一张合法居留的：
2）“就地团聚”居留（Coesione familiare）:根据意大利移民法规定，意大利人的直系亲属是不可以被驱逐的，所以那些非法生活在意大利的意大利国籍的家属是可以申请一张“就地团聚”的居留，比如，那些嫁或者娶意大利人的非法移民。
3）“怀孕”居留（Cure mediche）：在意大利，怀孕妇女是不可以被遣返回国，所以在怀孕期间与孩子出生之后的6个月内，孩子母亲是可以申请一张“怀孕”居留。孩子的父亲也同样有此权利，但是需要注意的是“怀孕”居留是不可以转换成工作居留的。它可以被转换成“家庭”类型的居留。
4）医疗居留（Cure mediche）：根据意大利的移民法规定，那些得重病（病情需要医院医生证明）需要在意大利被治疗的非法移民是不可以被驱逐的，所以他们可以申请一张“医疗居留”。根据最新的法律（5月份的）规定这种类型的居留是不允许被转换成工作居留的。
5）“监护”居留（Assistenza minori）：根据意大利移民法规定，为了那些生活在意大利的未成年人的身心健康，在儿童法院的法官的批准下，非法生活在意大利的孩子父母可以申请一张“监护”居留。根据最新的法律规定，这种居留是可以被转换成工作类型的居留。
6) “未成年”居留（Minori）:根据移民法规定，在意大利没有合法居住证的未成年人是不可以被驱逐遣送的，所以在孩子成年之前有权利申请一张“未成年人”居留。
7）“司法理由”居留（Motivi di giustizia）：这是一种特殊类型的居留，一般是应司法机构的明确要求，给那些需要在意大利参与刑事案件去行使自己的权利。一般是给那些案件中的受害者签发，比如那些被强迫从事卖淫活动的受害者，那些被强迫工作被剥削劳动力的非法移民劳动者。
8）“政治庇护”,“人道主义”,“特殊保护”居留（Asilo politico (protezione internazionale) – protezione sussidiaria –protezione speciale）：这种类型的居留一般是给那些因为战乱或者因种族、性别、性取向、公民身份、宗教、政治观点以及个人和社会条件而遭受迫害的非法移民的，因为如果他们回到自己的国家，他们的生命就会有危险（比如死刑、酷刑、国内或国际战争中的生命威胁），所以为了保护他们，不能驱逐他们。比如乌克兰的公民。这种类型的居留是只给那些国家真的有战乱，或者是真的受到迫害的人的。
————实习律师 周弼盛
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